導(dǎo)語

截至2015年底，全國5種重點重金屬污染物排放總量比2007年下降27.7%，全國15個省堆存半個世紀的670余萬噸鉻渣全部處置完畢。

2016年11月29日，環(huán)保部公布《重金屬污染綜合防治 “十二五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）實施情況全面考核結(jié)果。14個重金屬污染防治重點省份中，江蘇、浙江2個省份考核等級為優(yōu)秀，四川、廣東等11個?。▍^(qū)）考核等級為良好，只有內(nèi)蒙古考核等級為合格。

《重金屬污染綜合防治 “十二五”規(guī)劃》于2011年獲國務(wù)院批復(fù)，要求到2015年，重點區(qū)域重點重金屬污染物排放量比 2007 年減少 15%，非重點區(qū)域重點重金屬污染物排放量不超過2007 年水平，重金屬污染得到有效控制。

環(huán)保部稱，“十二五”期間，中央累計投入210多億元支持開展重金屬污染治理，全國共淘汰銅冶煉288萬噸、鉛冶煉381萬噸、鋅冶煉86萬噸、制革3471萬標張、鉛蓄電池9622萬千伏安時。

截至2015年底，全國5種重點重金屬污染物（鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷）排放總量比2007年下降27.7%，《規(guī)劃》重點項目累計完成89.9%，2012年-2015年平均每年發(fā)生涉重金屬突發(fā)環(huán)境事件不到3起，與2010年、2011年每年十幾起相比明顯下降。

環(huán)保部表示，“十二五”期間全國15個省堆存半個世紀的670余萬噸鉻渣全部處置完畢。鉻渣是在生產(chǎn)金屬鉻和鉻鹽過程中產(chǎn)生的一種毒性較強的危險廢物。

自上世紀50年代起，中國陸續(xù)建了70余家重鉻酸鈉化工企業(yè)，隨著上世紀八九十年代政府開始重視鉻渣污染，逐步關(guān)停并轉(zhuǎn)40多家鉻鹽企業(yè)。企業(yè)關(guān)閉后，留下大量“無主”鉻渣堆，遍布全國20多個城市。

2011年6月，云南曲靖陸良化工實業(yè)有限公司的5000多噸劇毒鉻渣被司機非法丟棄在當?shù)厮畮熘?，嚴重威脅當?shù)鼐用裆】?。此后，人們又發(fā)現(xiàn)，在陸良化工后門處，還有一處總量達28.84萬噸的露天鉻渣堆，距珠江源頭——南盤江僅有一路之隔，引起公眾對珠江源被污染的廣泛擔憂。

環(huán)保部表示，就各地方政府實施狀況而言，14個重金屬污染防治重點省份中，江蘇、浙江2個省份考核等級為優(yōu)秀，四川、廣東等11個?。▍^(qū)）考核等級為良好，只有內(nèi)蒙古考核等級為合格。

而據(jù)中央第一環(huán)境保護督察組在2016年11月12日向內(nèi)蒙古自治區(qū)反饋的督察情況，內(nèi)蒙古包頭危廢綜合處置中心建成后長期不能正常運行，全區(qū)大量有色金屬冶煉廢渣未得到及時處置，存在環(huán)境風險。

環(huán)保部稱，在17個非重點省份中，重慶、天津、上海、遼寧、山東等5個?。ㄊ校┛己说燃墳閮?yōu)秀，福建、寧夏等6個?。▍^(qū)）考核等級為良好，黑龍江、吉林、新疆等3個省（區(qū)）考核等級為合格。

而北京、海南、西藏等3個?。▍^(qū)、市）《規(guī)劃》任務(wù)實施成績優(yōu)秀，但因治理任務(wù)輕，只檢查主要任務(wù)完成情況，不參加全國考核評分。

環(huán)保部表示，盡管《規(guī)劃》實施總體情況較好，但近三十年涉重金屬產(chǎn)業(yè)的快速擴張造成重金屬污染物排放總量仍處于高位水平，歷史遺留重金屬污染問題短期解決難度大，涉重金屬企業(yè)環(huán)境安全隱患依然較為突出。

環(huán)保部稱，“十三五”期間將督促各?。▍^(qū)、市）人民政府認真貫徹落實《土壤污染防治行動計劃》要求，嚴格控制重點行業(yè)重點重金屬排放量，推進涉重金屬重點工業(yè)行業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，繼續(xù)加強138個重金屬污染防治重點區(qū)域綜合治理。